为规范飞禽走兽老虎机耕地占补平衡工作、城乡建设用地增减挂钩工作,充分挖掘土地后备资源,确保耕地占补平衡和项目建设。《沙河市耕地占补平衡工作与城乡建设用地增减挂钩工作管理办法》有关情况解读如下:
一、出台背景
根据河北省委、省政府《飞禽走兽老虎机加强耕地保护和改进占补平衡的意见》(冀发〔2018〕35号)、《河北省自然资源厅飞禽走兽老虎机进一步加强城乡建设用地增减挂钩工作的通知》(冀自然资字〔2020〕118号)、邢台市委、市政府《飞禽走兽老虎机加强耕地保护和改进占补平衡的意见》(邢发〔2018〕21号)等文件精神,结合飞禽走兽老虎机实际,制订本办法。
二、适用范围
《沙河市耕地占补平衡工作与城乡建设用地增减挂钩工作管理办法》适用于通过实施农村土地整治项目或土地综合整治项目形成的新增耕地并经省自然资源厅核查确认后,可用于建设用地占用耕地的补充耕地。
三、主要内容
《沙河市耕地占补平衡工作与城乡建设用地增减挂钩工作管理办法》分为五部分。
第一部分为总则。明确编制目的、依据、适用范围、国家实行占用耕地补偿制度,非农建设经批准占用耕地要按照“占多少,补多少”的原则,补充数量和质量相当的耕地。依据土地利用总体规划,将若干拟整理复垦为耕地的农村建设用地地块(即拆旧地块)和拟用于城镇建设的地块(即建新地块)等面积共同组成建新拆旧项目区(以下简称项目区),通过建新拆旧和土地整理复垦等措施,在保证项目区内各类土地面积平衡的基础上,最终实现建设用地总量不增加,耕地面积不减少,质量不降低,城乡用地布局更合理的目标。
第二部分为组织领导及工作分工。成立沙河市土地整治(占补平衡)工作和城乡建设用地增减挂钩工作领导小组,划分了相关部门的职责。
第三部分为耕地占补平衡指标使用及资金管理。占补平衡形成的指标由市政府统筹安排使用。
第四部分为增减挂钩指标使用及资金管理。城乡建设用地增减挂钩项目形成的指标,由市政府统筹安排使用。
第五部分为附则。本办法自发布之日起施行,有效期五年。《沙河市耕地占补平衡增减挂钩指标管理办法》(沙政字〔2016〕84号)同时废止。