2023年以来,全市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻习近平总书记视察河北精神,坚决落实省、邢台市各项经济工作部署,坚持稳中求进工作总基调,主动融入新发展格局,聚焦重点、攻坚突破,持续优化调整产业结构,在稳中求进中推动高质量发展,全市经济平稳运行。

一、2023年主要经济指标完成情况

2023年,沙河市地区生产总值219.83亿元,增长2.0%,增速居邢台市第16位,增速在省考核9个平台县中居第9位;规上工业增加值51.4亿元,增长-0.5%,居邢台市第16位,在省考核平台县居第8位;固定资产投资45.43亿元,增长6.3%,居邢台市第10位,在省考核平台县居第4位;社会消费品零售总额85.7亿元,增长8.1%,居邢台市第4位,在省考核平台县居第6位;限额以上企业(单位)消费品零售额4.86亿元,增长12.6%,居邢台市第4位,在省考核平台县居第5位;城镇居民人均可支配收入41660元,增长5.1%,居邢台市第12位,在省考核平台县居第9位;农村居民人均可支配收入23183元,增长6.1%,居邢台市第14位,在省考核平台县居第9位;一般公共预算收入14.5亿元,增长7.9%,居第16位,在省考核平台县居第4位。

二、正确看待当前经济运行中的突出问题

经济运行中的积极因素和不利因素历来都是交织并存的,当前飞禽走兽老虎机经济稳中求进的压力明显,各种潜在风险和矛盾问题带来的挑战依然严峻。

(一)经济下行压力依然较大

从三次产业分析,第一产业主要看种植业和养殖业,近几年,种植业特别平稳,畜牧业基本稳定,第一产业不会出现突破性增长。第二产业中工业增长缓慢,工业增长的快慢决定着整体经济的发展。规上工业受矿山企业政策性停产影响,2023年规上工业增加值增速持续为负,增速处在近三年来同期最低水平,对整体经济平稳较快增长产生了不利影响;规下工业样本单位质量不高,受市场竞争压力、环保等因素影响,规模以下工业企业及个体工业搬迁、合并、倒闭等现象经常发生。飞禽走兽老虎机目前规下样本框中仅有9家正常经营,且规模不大,发展受限。建筑业企业受全国房地产投资萎缩、市场竞争力偏弱等因素影响,建筑业产值增长乏力。第三产业中批发业销售额增速、房地产销售面积增速、营利性服务业行业营业收入增速、9个行业工资总额增速等都不尽理想,其中,2024年规上营业性服务业企业仅剩1家,且规模小,盈利水平较低。综合分析当前形势,经济平稳增长的基础尚不巩固,下行压力依然较大。

(二)工业生产稳增长的基础不牢

2024年,全市工业经济稳定增长仍面临结构、效益等方面的多重压力。一是偏传统的产业结构。飞禽走兽老虎机工业结构仍以资源型传统产业为主,规上工业增长过分依赖铁矿采选、玻璃、水泥等基础原材料少数行业,这种偏重的工业结构抗风险能力弱。2023年,铁矿采选业和非金属矿物制品业增加值占规上工业增加值的比值高达70.96%,而装备制造、生物医药、农副食品加工等符合国家产业政策的行业比重依然较低、规模偏小,尚不能形成主导性的增长动力,工业增长缺乏多业并举的支撑。二是企业盈利水平低迷。受市场需求萎缩和产品价格低迷影响,飞禽走兽老虎机非金属矿物制品业、黑色金属压延及加工业、电力生产等行业利润均出现不同程度下降,制约了企业的生产经营和经济效益的提高。其中,非金属矿物制品业利润总额为-2亿元,下拉全市规上工业利润总额增速30.7个百分点。三是停减产企业占比较高。2023年,全市减停产规模以上企业53家,占全部规模以上工业企业的51.5%。四是新入统企业拉动不足。2023年报新增企业23家,主要集中在玻璃深加工、标准件等行业,这些企业规模偏小,工业总产值在2000万上下浮动,成长性不强,难以对工业增长形成强有力拉动。

(三)投资持续增长的支撑不足

一是在库项目个数较少,质量有待提升。投资项目入库是投资数据填报的重要前提,如果没有投资项目入库,投资统计就是“无源之水、无本之木”。从项目数量看,目前2023年结转的在库建设项目66个,相较于2023年12月底(130个)少了64个。从项目完成进度看,在库66个建设项目完成计划投资率接近40%,投资后续增长压力较大。二是大项目支撑作用不足。目前在库的66个项目中,亿元以上项目22个,仅占三分之一,亿元以下44个,且2000万元以下项目17个。其中,计划总投资超过10亿元的仅有5个。三是工业投资缺乏后劲。工业是实现高质量发展的关键领域,工业投资是支撑工业持续发展的动力源泉。2023年2月份开始全市工业投资持续负增长,1-12月增速-4.6%,占全市固定资产投资比重48.6%,较上年同期下降5.5个百分点,下拉固定资产投资增速2.5个百分点。其中制造业投资增速-32.4%,占全市固定资产投资比重为19.9%,较上年同期下降11.4个百分点。目前在库工业投资项目个数为24个,仅占在库项目个数的36.4%。四是在库建设项目剩余投资量偏小。亿元以上项目22个,剩余投资78.3亿元,其中,中能绿电光伏发电项目、正大玻璃2个项目、津海特钢优质钢管及高压气瓶制造项目、恒卓紧固件项目、金西沟旅游开发等项目投资缓慢,项目最终投产完成投资额很难达到计划投资额,且与计划投资额差距较大。亿元以下44个项目剩余投资9.9亿元,这些项目投资大都是小规模企业投资项目,实际完成投资基本上也达不到计划投资额。五是房地产开发投资下行压力加大。2023年,全市房地产业投资增速28.4%,拉动全市固定资产投资增速9.1个百分点。目前结转的34个房地产投资项目完成投资率44.8%,受全国房地产投资萎缩、房地产投资期限较长及2023年基数大等因素影响,2024年全市房地产投资增速可能会出现下滑。

(四)限上企业带动作用不明显

全市贸易限上企业少、整体规模偏小、市场竞争力弱,特别是限上批发业、零售业、住宿业表现尤为明显。限上批发业16家,虽较2023年增加了5家,但是15家都是经营玻璃批发业务,一家是经营豆粕批发业务,行业单一,极易受工业影响,抗风险能力弱。限上零售业增长空间有限,限上零售业17家,较2023年少2家,且这17家企业营业已达最佳状态,2024年增长空间有限。限上住宿业只有2家,其中华沙住宿业务已停,只靠外卖和租金经营,另一家尚雅经营状态也不佳。

三、调控建议

2024年全市各项主要经济指标要完成增长目标,需要全市上下各行各业共同努力、加快发展,确保完成任务目标。

一是加强GDP基础数据指标监测。GDP数据是由各行业多项基础指标数据支撑核算而来的。参与GDP核算基础指标的相关责任部门要高度重视,严格履责,密切关注本部门负责的指标运行情况,及时监测,科学研判,做好预测预警,强化措施,补齐短板,确保各行业相关经济指标健康发展。

二是精准施策持续加大助企纾困力度,精准帮扶工业相关行业、企业,加快矿山企业复工复产步伐,不断提升实体经济整体实力,提高对经济支撑力度。

三是强基固本为投资持续发展寻找新动能,努力挖掘新的投资热点,争取带动各产业投资发展,为实体经济发展铆足后劲。

四是着力扩大内需特别是居民消费需求,采取多种形式促进消费潜力释放。

五是扩大增量抓企业培育,相关行业主管部门要条块结合、齐抓共管,扶持工业、贸易业、服务业中小微企业上规模,制定和落实各项优惠政策,充分调动企业升规入统的积极性。