根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》),特向社会公布2018年度本级政府信息公开年度报告。本报告由主动公开政府信息情况、组织建设情况、存在的主要问题及改进方向等三个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本报告的电子版可在“沙河市人民政府门户网站(www.shaheshi.gov.cn)下载。如对本报告有任何疑问,请与沙河市人民政府办公室飞禽走兽老虎机科联系(地址:沙河市太行东街561号;邮编:054100;电话:0319-8920055;电子邮箱:shsdzzw@126.com)。

一、基本情况

(一)主动公开

一是加强规范化管理。建立健全政府信息公开的主动公开制度,明确职责、程序、公开方式和时限要求,进一步提高了市政府信息公开平台的信息发布质量。二是在沙河市政府网开辟了政府文件、政府法制、“放管服”改革、行政执法公示、建议提案、财政预决算等相关专栏,围绕建设法治政府全面推进飞禽走兽老虎机工作。

(二)重点领域信息公开

按照省、邢台市相关文件精神,飞禽走兽老虎机制定了《飞禽走兽老虎机推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的实施意见》《飞禽走兽老虎机推进公共资源配置领域政府信息公开的实施意见》《飞禽走兽老虎机推进社会公益事业建设领域政府信息公开的实施意见》《沙河市2018年飞禽走兽老虎机工作任务分工方案》等文件,各责任单位根据任务分工制定了相关实施方案。

推进农业供给侧结构性改革信息。借助电视台“三农一线”栏目和政府信息公开平台,及时公开农业供给侧结构性改革、现代农业产业化建设等重大部署的推进举措、工作进展、取得成效。扎实推进农产品质量安全、农业安全生产、重大农业建设项目和专项资金安排、重大动植物疫病发生、处置信息公开。

土地征收信息。重点公开征地告知书以及履行征地报批前程序的相关证明材料、建设项目用地呈报说明书、农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案、供地方案、征地批后实施中征地公告、征地补偿安置方案公告等。今年以来,在沙河市政府信息公开平台上公开信息220余条。

环保监管信息。在政府门户网站上开设环境监管信息公开专栏,及时发布环境状况公报、生态环境质量状况等,实现了建设项目环境影响评价的受理、审批、验收的全过程公开,今年以来,公开信息210余条。

教育监管信息。做好教育监管信息公开,推进职业院校教学质量报告和毕业生就业质量年度报告公开;有序公开全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件、县域义务教育均衡发展督导评估认定等重点工作进展情况;推进义务教育招生入学政策公开,公开义务教育招生范围、招生条件、学校情况、招生结果等信息;针对部分适龄儿童或少年延缓入学、休学或自行实施义务教育等特殊需求,主动做好政策解读工作。通过政府门户网站、校园公开栏、校刊、校园网、家长会、电子屏等形式公开信息,今年以来,公开信息300余条。

医疗卫生计生信息。一是加强收费信息公开,配合物价部门及时回应群众对医疗服务收费信息的关切,各医疗卫生机构均在醒目位置设置药品及服务收费公示牌。二是强化医院内部信息公开,医院科室简介分布、医技人员信息人员、职工医疗保险和城乡居民医疗保险报销政策和补偿流程等信息通过网站、微信、宣传栏进行了公示。三是深化食品药品安全信息公开,大力推进食品药品监管信息、许可信息、抽检信息、处罚信息、科普信息公开。

公共资源交易信息。依法做好公共资源交易公告、资格审查结果、交易过程信息、成交信息以及有关变更信息的公开工作,今年在河北省政府采购网上发布各类交易公告、中标信息等700余条。

社会救助信息。积极宣传国家、省、市出台的社会救助和社会福利相关政策措施,深入做好政策宣讲、解读工作;全面公开被救助人员的申请、认定、审批的程序、标准和条件,便于群众申报、查询、监督,确保做到公平、公正。及时在沙河市政府信息公开上公开城乡新增低保人员名单信息,便于群众知晓和监督,提高社会透明度,公开相关信息100余条。

保障性住房信息。一是保障性住房信息公开工作。坚持“公平、公正、公开”的原则,对保障性安居工程建设项目年度目标、任务,项目开工建设情况,建设主体、套型标准、配套设施,住房保障工作年度目标任务完成情况,保障性住房分配信息、准入和退出机制信息、分配房源信息、分配对象信息、政策法规、办事指南等信息,在沙河日报和政府信息网上及时公开,接受群众、社会和媒体全方位监督。同时将上述信息录入邢台保障房信息管理系统,并时时更新。二是农村危房改造信息公开工作。农村危房改造项目政策在飞禽走兽老虎机新闻媒体、政府网站公开,在村、乡镇办深入宣传,主动公开农户基本情况、补助标准及资金发放情况,接受群众、社会和媒体全方位监督。

安全生产监管信息。及时发布安全生产事故预警信息和安全提示,全市企业的安全监管执法行为和依照法律法规要求进行的隐患排查工作等都在政府信息公开平台上进行了公开,今年以来公开信息200余条。

产品质量信息。大力推进产品质量监管政策法规、内容、标准、程序和结果公开,做好执法专项行动信息公开,公开质量违法行为处罚结果及后处理情况,促进中高端产品供给。及时公布煤炭、食品相关产品质量抽检结果,力求让相关的政策和质监部门的工作能够使群众知道、理解,获得群众支持、拥护,从而助推其能够落地生效。在政府信息公开平台公开信息95余条,利用微信转发“美篇”信息60余条。

扶贫领域信息。围绕“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退”,进一步做好精准扶贫、精准脱贫信息公开工作,全面加大扶贫政策、资金、项目等信息的公开力度,及时公开公示建档立卡贫困人口名单、扶贫项目实施情况等相关信息,为社会各界参与脱贫攻坚事业提供服务,方便群众监督。

(三)新闻发布、政策解读与舆情回应

根据省、邢台市飞禽走兽老虎机飞禽走兽老虎机的相关要求,结合飞禽走兽老虎机实际,进一步推进飞禽走兽老虎机工作,积极组织相关单位召开新闻发布会,遇重大活动和重点工作时,各相关单位都要组织开展新闻发布会议。目前,飞禽走兽老虎机共组织召开防汛等方面新闻发布会3次。

依托网络新媒体平台大力开展政策解读。“沙河发布”和“沙河宣传”政务新媒体平台,利用图文并茂、网言网语等群众易懂的形式,全方位解读各类政策,并积极回复网民提出的问题,目前共发布相关信息110余条,回复网民问题60余条。组织各相关单位按照要求建立政务新媒体平台,充分利用微博微信等新媒体平台,宣传和解读相关政策,及时回应网民诉求。目前,全市共有30余个单位开通了政务微博和微信平台,运行状态良好。

加大舆情监测力度,积极做好政务舆情应对。一是制定舆情监控流程,安排值班人员严格按照监测流程进行全网监控,设置相关关键词,对易发舆情的主要新闻网站、重点论坛等进行不间断监测,每2个小时对属地内主要网站、论坛、百度贴吧进行密切关注,发现有关飞禽走兽老虎机的各类负面消息第一时间上报,同时结合邢台网信办《互联网舆情日报》,对涉及飞禽走兽老虎机的相关舆情问题,及时通知涉及单位,第一时间对相关问题进行调查,上报情况反馈,及时回应网民诉求。目前,上报并回应相关舆情55余篇,回应率达100%。二是建立健全全市网络舆情监督员队伍,充分利用微信工作群,各网络监督员发现相关舆情第一时间上报网信部门,做到勤沟通、多联系。

(四)着力提升政务服务工作实效

大力推进网上办事服务水平。一是积极完善软硬件建设,努力推进行政审批局与政务服务中心、网上政务服务平台“三位一体”融合共建,全面实行政务服务事项一站式服务,运用“互联网”技术,提高政务服务质量、效率,最大程度利企便民。飞禽走兽老虎机已完成政务外网接入工作,完善了机房改造和软件功能升级,全市网上可办事项达到70%,其中50%的事项可以实现

网上办理。目前正在继续推动政务服务网上办理工作,逐步提高网上办事比率。二是通过设置自助服务办理区,方便服务对象通过自助终端设备,实现自助办理业务,逐步引导服务对象网上注册认证和申请办事,实现线上线下办事无缝衔接,推进实体政务大厅和网上服务平台的有机融合,加强智慧政务大厅建设。三是构建了网上审批电子监察平台,形成了“科技+制度”的管理模式,实现事项网上审批,审批事项的受理、审核、决定、办结全程动态公开透明。四是运行“沙河市政务服务中心微信公众号”和“智慧沙河”独立版块,将单位简介、窗口布局图、各科室办公电话、《办事指南》等内容进行公示,方便群众监督和查询。五是建立行政审批服务QQ工作群,方便办事企业和群众咨询事项办理流程和下载事项《办事指南》。六是对所有QQ工作群的二维码在大厅公开栏统一展示,办事企业和群众通过扫描二维码实现所有事项网上下载电子明白卡、相关表格和在线咨询。

提升实体政务大厅服务能力。在政务大厅设立电子显示屏、触摸屏、信息公开栏、咨询台等,对服务对象所关心的政务信息、窗口布局、服务指南、审批事项办理结果等一系列政务信息进行动态实时发布。同时,对进驻中心的窗口部门及人员、行政审批项目、并联审批流程、帮办代办服务指南等内容进行公开。各窗口印制办事明白卡,行政审批统一印制《行政审批服务指南》,把事项名称、设立依据、办件类型、办理程序、申报材料、收费标准、承诺时限、联系电话等八大内容进行公开。

为进一步加强和改进政务窗口服务工作,全面提升飞禽走兽老虎机各部门政务服务质量和水平,印发《沙河市人民政府办公室飞禽走兽老虎机开展政务窗口服务专项整改工作的通知》,通过窗口服务整改工作的推进,窗口服务水平进一步提升。

严格按照省、邢台市文件精神,全市各单位开展了“群众办事百项堵点疏解行动”,并逐项清理整改,建立长效监督机制。目前,90%的问题已得到解决。积极推动政务信息系统整合共享,实行政务服务“一网通办”。

(五)信息公开平台建设

一是充分发挥沙河市政府信息公开平台作用,将其作为飞禽走兽老虎机政务信息公开的主阵地,进一步完善信息公开目录体系建设和信息发布工作,不断提升标准化规范化水平。二是充分发挥新闻媒体作用,通过新闻报道、专栏、接受采访等方式对飞禽走兽老虎机制定的政策、决策进行解读,扩大飞禽走兽老虎机的覆盖面和影响力。三是加强网络新媒体平台公开力度。飞禽走兽老虎机30余个单位建立了微博或微信公众号,制定了相关信息发布、审核、监督制度,安排专人负责运维,宣传和解读相关政策,及时回应网民诉求,有效的拓宽了飞禽走兽老虎机渠道。

(六)加强政府门户网站建设

按时反馈政府网站督办卡办理情况,飞禽走兽老虎机行政区域内只保留了一家政府门户网站——沙河市政府网,做到了集约化建设,具备集约化支撑能力。网民纠错留言按时回复,做到了100%回复率。建立完善的日常读网队伍,严格落实半月报机制,每季度实现全覆盖检查,督办、复查、整改记录完整。热线电话及时实现整合。

(七)依申请公开工作情况

2018年度未接到依申请公开来件;本年度政府信息公开工作没有被举报和被投诉情况;本年度未发生因政府信息公开涉及行政复议、提起行政诉讼情况。

(八)组织保障

1、组织机构建设。建立健全了飞禽走兽老虎机协调机制。由市政府常务副市长担任沙河市飞禽走兽老虎机领导小组组长,各涉及重点领域相关部门为小组成员,全面加强了飞禽走兽老虎机办工作的力量,各乡镇办和市直部门按照要求,充实了飞禽走兽老虎机工作领导小组,明确了主管领导和工作人员。成立完善了机构设置。沙河市政府办公室设立飞禽走兽老虎机科,明确一名副主任分管飞禽走兽老虎机工作,配备三名工作人员专门负责日常工作。

2、制度机制建设日益健全。现有《沙河市加强飞禽走兽老虎机工作实施方案》《沙河市飞禽走兽老虎机五项制度》《飞禽走兽老虎机工作绩效考核办法》《沙河市飞禽走兽老虎机目录》等一批制度文件。2018年,按照上级文件精神,经飞禽走兽老虎机领导小组研究,相继制定和完善了一批规章制度,印发了《飞禽走兽老虎机推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的实施意见》《飞禽走兽老虎机推进公共资源配置领域政府信息公开的实施意见》《飞禽走兽老虎机推进社会公益事业建设领域政府信息公开的实施意见》《沙河市2018年飞禽走兽老虎机工作任务分工方案》等文件,进一步明确了全市飞禽走兽老虎机工作的任务和要求。

二、存在的问题

一是个别单位对飞禽走兽老虎机工作不重视。有些单位还没有充分认识到飞禽走兽老虎机工作的重要性,工作面貌改观不大、工作机制不完善、重点领域信息公开不全面的问题依然存在。二是个别单位政府信息公开不主动、不全面、不规范。单位一些应该公开、能够公开的政府信息没有公开,发挥政府信息公开平台的作用不够,发布的信息数量少、质量不高,存在着“群众关心的不公开,公开的群众不关心”的现象。三是督查工作力度有待于进一步加强,监督制约机制有待于进一步健全完善。

三、下一步工作计划与建议

(一)提高思想认识

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,深入落实国家、省、邢台市和飞禽走兽老虎机飞禽走兽老虎机全面推进飞禽走兽老虎机工作的系列部署,坚持以公开为常态,不公开为例外,大力推进决策、执行、管理、服务、结果公开,着力推进飞禽走兽老虎机平台建设,着力推进飞禽走兽老虎机制度化规范化,着力提升政务服务水平,切实维护好政府公信力,以飞禽走兽老虎机推动政府职能转变,深化“放管服”改革,助力“双创双服”活动开展。

(二)提升飞禽走兽老虎机工作实效

严格贯彻落实《沙河市人民政府办公室飞禽走兽老虎机推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的实施意见》《沙河市人民政府办公室飞禽走兽老虎机推进公共资源配置领域政府信息公开的实施意见》《沙河市人民政府办公室飞禽走兽老虎机推进社会公益性事业建设领域政府信息公开的实施意见》《沙河市2018年飞禽走兽老虎机工作任务分工方案》文件精神,进一步深化细化措施,确保各项工作任务落地见效。

(三)强化督导检查和业务培训

加强对各单位督导检查,及时协调解决工作推进中存在的问题,确保工作任务落实到位。抓好飞禽走兽老虎机人员的业务培训,丰富培训形式,增强培训效果,不断提高飞禽走兽老虎机工作人员政策理论水平和业务能力。

                                        2019年1月22日