陈春霞委员:

您提出的“飞禽走兽老虎机建立农村独居老人的生活健康关爱机制”的提案收悉,现答复如下:

随着社会老龄化日趋严峻和农村外出劳动大军的日益增长,我县农村、城镇独居孤寡老人越来越多,由于经常蜗居在家,精神生活极度匮乏,出现了许多生理和心理疾病,这不仅影响了老人的生活质量,也成了一个不容忽视的社会问题。

一、建立独居老年人值班巡查制度

巡视制度面向有需求的独居、高龄及其他困境老年人,主要包括80岁及以上的独居老年人;与重度残疾子女共同居住的老年人;无子女或子女不在沙河市的独居老年人;身体状况和精神状况较差的独居老年人。巡视制度应普遍巡访和重点巡访相结合,根据独居老年人的实际需求,采取电话问候、上门巡访等多种形式,对能自理的独居老年人,重点提供精神关怀、需求信息对接等服务;对需养老服务支持的独居老年人,可依托养老专业服务机构开展巡访,提供后续专业化服务,对每位巡视探访对象,要根据其困难程度、不同需求,制定专门的服务方案。

二、以家庭主体责任为着力点,落实赡养义务

我局积极引导子女或其他赡养人依法履行对老年人经济上供养、生活上照料和精神上慰藉的义务,因外出务工等原因不能履行赡养义务的,积极引导其委托亲属等其他有能力的人代为照顾并妥善安排老年人生活,每周通过电话或视频方式联系至少1次,同时向村(居)民委员会及时、如实报告去向、联系方式等信息。对患有严重疾病、丧失自理能力的老人,家庭内部应确定至少1名赡养义务人或其委托人在家照料。

三、有效扩大社区养老服务供给

有满足老人需求为落脚点,解决实际困难。乡镇(街道)统筹,村(社区)实施,落实专人定期探视探访,开展隐患排查,了解或评估独居老人生活情况、家庭赡养责任落实情况,协助解决老人实际困难和需求。常态化开展涉老领域普法宣传,增强独居老人防骗意识和依法维权意识。督促养老服务中心、站(点),联动乡镇敬老院,对照养老服务项目清单,对有需求的独居老人实施清单项目服务。

四、完善援助机制为发力点,形成关爱合力

建立“信息畅通、流程清晰、职责明确、快速响应、处置有效”应急援助服务机制。组建覆盖乡镇(街道)、村(社区)、组(网格)三级服务人员的应急援助队伍,及时处置独居老人的突发事件或紧急情况。充分发挥养老服务中心、养老服务站(点)功能作用,提供关爱服务。组织引导辖区内群众性自治组织、社会工作者、志愿者等社会力量共同参与关爱行动。

五、开展孝善扶贫,激发群众正能量

坚持群众评议,对不能很好履行赡养义务的家庭,让全村老少爷们进行评议,尤其是邀请村里有威望的村民,对其进行批评、教育、开导,帮助明白养老孝老是自己义不容辞的义务。设立孝善红黑榜,对转化较快、积极赡养老人的,通过红榜予以表扬;对不听教育劝导的,通过黑榜予以曝光鞭策。

                                                              2023年8月5日