周庆施委员:

您提出的“发挥龙头企业带动作用助力乡村振兴”的建议收悉,感谢您长期以来对飞禽走兽老虎机农业农村工作的关心和支持。沙河市农业农村局对您的建议进行了认真的研究分析,现答复如下:

农业产业化龙头企业是以农产品的生产、加工或流通为主,通过各种利益联结机制与农户相联系,带动农户进入市场,使农产品生产、加工、销售有机结合、相互促进,是农业产业化经营的主体,是农民走向市场的依托,是实施乡村振兴战略的重要载体,在农业产业化经营中起着核心和支撑作用。

近年来,市委、市政府高度重视现代农业发展,认真贯彻落实中央、省、邢台市飞禽走兽老虎机大力推进农业产业化经营的战略决策,立足本地优势,加大引导力度,创新工作思路,强化工作措施,围绕促进农业增效、农民增收主题,稳定粮食生产,大力发展林果、畜牧和农产品加工三大主导产业,初步形成了“市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户”的产业化经营格局。

经过多年发展,飞禽走兽老虎机农业产业化经营取得了明显成效,龙头企业发展势头良好,正进入总量增多、结构优化、规模扩大、后劲增强的新时期。截至目前,全市共有邢台市级以上农业产业化龙头企业26家,其中国家级龙头企业1家,省级龙头企业5家,发展以龙头企业为引领、农民合作社为纽带、家庭农场和种养大户为基础、利益联结为核心、规模经营为依托,形成经营组织创新、一体化发展的农业产业化联合体6家,全市农业产业化经营率达到76%。

尽管飞禽走兽老虎机农业产业化发展取得了长足进步,但与先进地区和经济社会发展的客观要求相比,还有一定的差距,存在总体规模偏小、产品深度加工不够、技术管理人才缺乏、企业自身实力和技术创新能力不强等问题。为发挥农业产业化龙头企业的示范带动作用,有效地促进农业增效、农民增收,提升农业产业化水平,推进传统农业向现代农业转变。今后,我们将继续抓好以下几方面的工作:

强化基地建设,完善联结机制。积极探索龙头企业与基地农户的联结机制,形成龙头企业与基地和农户的双赢局面。把生产基地建设作为推进龙头企业发展壮大的切入点,一方面引导企业推广订单农业,以定向投入、定向服务、定向收购等方式与农户建立较为合理的利益分配机制;另一方面鼓励企业对基地进行投入,配套基础设施,改善基地生产条件,推进结构调整,加强对基地的生产管理和产品质量监管。

强化政策引导,扶持龙头企业。落实国家、省市对龙头企业的各项优惠政策,在土地流转、农业产业化经营、社会化服务等方面为企业发展提供政策和资金支持。根据产业优势,在畜牧、林果行业重点扶持1-2家精深加工龙头企业,助其做大做强,做到上联农户,下联市场,助力农民致富增收。

强化品牌意识,实施精品战略。帮助企业争创知名品牌和名牌产品,加快主要农产品生产标准和技术规程的制订,培育一批在国内外市场占有率高、知名度高和经济效益好的名牌农产品。使品牌优势成为商品优势、经济优势。

强化招商引资,推进项目建设。积极推介农业项目,大力开展招商引资,不断整合优势资源,重点培育扶持、确定筛选一批积极成长型企业作为市级重点龙头企业,并积极向上级推荐。鼓励工商资本投资农业项目,帮助一批有潜力的农业产业化龙头企业尽快做大做强。积极组织并参与省内外举办的各类大型招商引资经贸洽谈活动,力争使有影响力的大企业、大集团落户飞禽走兽老虎机,并投资兴建有强大引领作用和辐射作用的农业产业化龙头企业。

优化发展环境,创新机制体制。妥善解决龙头企业建设用地问题,落实税收优惠,重点扶持企业扩大规模、延伸产业链条。定时组织银企对接,引导金融机构增加信贷资金投放。积极推行“龙头企业+金融机构+科研机构+合作社+农户”的股份合作模式,鼓励各种社会资本直接参股创办农业龙头企业,引导鼓励农户自愿以土地经营权等入股龙头企业和农民合作社,采取“保底收益+按股分红”等方式,让农户分享加工销售环节收益。