元文波、张秀梅委员:

你们提出的飞禽走兽老虎机“沙河市人民政治协商会议沙河市委员会九届四次会议第12号”的提案收悉,现答复如下:

一、强化意识,全面推进“放管服”改革

局党组书记带领班子成员,认真履行“一岗双责”,起到“头雁”带动作用,深化“让群众好办事、为群众办好事”的工作理念,践行“恪尽职守、树优形象、服务至上、遵守纪律、敢于担当、勇争一流”的24字纪律方针,牢固树立“我就是营商环境,我就是沙河形象”的工作意识,强化全心全意为人民服务的宗旨,提高群众服务质量和效率,切实打通服务群众的“最后一公里”。

一是我局按照相关法律法规,制定政务服务事项一次性告知书并同步在河北省政务服务网公开,其中一次性告知书包括事项编码、事项类别、设定依据、受理条件、申请材料、办理流程、承诺时限、办公时间、办理地址、咨询电话、是否收费、监督投诉方式、办理结果查询方式等内容。二是依托河北省政务服务网、冀时办APP等平台,已实现政务服务对象网上注册认证和线上申请办事,办理结果通过网络或快递方式寄送给申请人,实现“审批事项线上申报,审批过程窗口办理,审批结果电子反馈或快递送达”的“不见面”审批。截至目前,飞禽走兽老虎机政务服务事项网上可办率达100%(涉密事项或不宜网办事项除外)。市行政审批局将进一步加大宣传力度,引导企业群众网上办事,减少群众现场办理环节,切实让数据多跑路,群众少跑腿,推进企业群众办事从最多跑一次到零跑动改革。 三是实行审批事项“一件事一次办”套餐服务,将涉及多层级协同、多部门审批、多事项联办的审批服务事项进行“一揽子”整合。推行“一份办事指南、一张申请表单、一套申报材料、完成多项审批”的运作模式,让一个行业多个审批事项全部整合为一张“行业综合许可证”,切实减少企业和群众办事环节、申请材料、办理时间和跑办次数,大幅降低行业准入的成本,大大提升办事的便利度。目前上线政务服务网“一件事,一次办”套餐服务模块68个,上半年通过百事通系统受理套餐业务97个。

二、双线并行,完善审批下放衔接机制

按照《政务服务中心运行规范基本要求》《全面加强村(社区)综合服务站建设工作方案》等文件要求,以标准化、规范化、便利化为目标,优化完善政务服务事项,全面提高政务服务能力。

一是按照“依法下放、宜放则放”的原则,对照省指导清单,结合本地需求及承接能力,制定了乡镇(街道)《审批服务事项清单》和《基本公共服务事项清单》,将81项审批服务事项和34项基本公共服务事项下放至乡镇(街道)。截至目前,乡镇(街道)审批服务事项细化为122项,公共服务事项细化为76项,合计198项,村综合服务站事项共计37项。同时,编制并公开了《沙河市乡镇(街道)审批与公共服务事项清单、办事指南一本通》,进一步规范了基层审批服务体系建设。二是印发了《沙河市行政审批制度改革领导小组办公室飞禽走兽老虎机推进“一枚印章管审批(服务)”工作的通知》,为各乡镇(街道)统一刻制了审批服务专用章,实现了“一枚印章管审批(服务)”。2020年8月1日,各乡镇(街道)正式启用“审批服务专用章”,替代原相关主管部门的业务专用章,从根本上解决了服务中心印章多而杂的问题。三是编制了《沙河市乡镇(街道)行政综合服务中心工作制度汇编》,指导乡镇(街道)行政综合服务中心、村综合服务站建立了首问负责制、限时办结、一次性告知、AB岗值守、行为规范、投诉举报、责任追究等制度,规范完善了乡镇(街道)行政综合服务中心及村(社区)综合服务站规章制度并实行流程再造,实现了无差别受理,同标准办理。四是制定了《乡镇改革考核办法》、《下放乡镇审批服务事项培训计划》,制定了详细的培训方案、培训课件,多次组织集中培训,对下放事项的法律依据、办理流程、材料清单模板等业务知识进行详细讲解。2021年6月28日印发了《沙河市行政审批制度改革领导小组办公室飞禽走兽老虎机开展市直相关单位下放事项“双轨制”培训暨报送事项责任人的通知》,积极开展“双轨制”培训,针对部分赋权下放事项办理专业性较强情况,采用市直单位人员到乡镇进行帮扶或者乡镇到市直单位进行跟班学习的方式,确保事项能够顺利承接。

三、优化服务,打通服务群众“最后一百米”

一是无休日预约服务:办事企业和群众可以通过现场、电话、微信等方式在非工作时间预约工作人员进行服务。截至目前,共开展服务2000余人次。二是24小时政务自助服务:建设完善24小时政务自助服务专区,共配置了21台自助服务终端,可为办事群众提供增值税发票代开、增值税发票领取、不动产产权登记信息查询、政务服务事项自助查询、自助填单等自助服务事项,提供365天“不打烊”的政务服务。三是“妈妈式”暖心服务:推行“妈妈式”服务,健全完善“店小二”服务机制,坚持“五心”服务理念,对需转型企业开展全程代办服务,让企业腾出飞禽走兽老虎机的精力用于建设经营发展。四是“好差评”服务:政务服务大厅内各个窗口服务岗位前都设有一个“评价器”,在首页会展示工作人员姓名、工号、党员服务岗等,实现一业务一评价。当群众业务办理完成后,评价器页面会显示“非常满意”“满意”“基本满意”“不满意”“非常不满意”5个选项,群众可根据办事体现对工作人员进行评价,实现“好差评”全覆盖、数据全汇聚、结果全公开,让全民参与监督。营造“有温度”的服务环境和办事氛围,全力打造让群众满意的政务大厅。

领导签发:申立波

联系人及电话:乔振江  8818890

抄送:市政府办公室,市政协提案委员会。