行政处罚决定书

                          沙农（种子）罚〔2017〕1号

姓  名：沙河市温家沟种子门市（张时锁）

住  址：沙河市蝉房乡温家沟村

当事人销售的种子标签内容不符合法律规定一案，经本机关依法调查，现查明：

2017年3月30日，沙河市农业局执法人员对当事人进行日常巡查，发现其销售的“中科4号”玉米种子标签标注如下内容不符合法律规定：

其标签标注审定编号“豫审玉2004006”，与审定公告一致，未在河北省人民政府农业主管部门备案。

沙河市农业局于2017年3月31日对当事人销售标签内容不符合法律规定的玉米种子立案调查，并对当事人门市进行了现场检查（勘验），制作了现场检查（勘验）笔录，对当事人经营的上述小麦种子进行了登记保存，制作了登记保存清单。对当事人李晓明进行了询问，制作了询问笔录，确定了该产品的经营情况；提取了当事人身份证复印件、营业执照复印件。根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条第二款的规定，沙河市农业局于2017年4月10日解除了对当事人涉案玉米种子的登记保存。

以上事实主要证据如下：

证据一：农业行政执法巡查记录表1份，证明案件来源；

证据二：营业执照复印件1份，证明当事人身份；

证据三：证据登记保存清单1份，证明当事人库存涉案玉米种子证据保存情况；

证据四：现场检查（勘验）笔录1份，证明涉案玉米种子现场经营情况；

证据五：询问笔录1份，证明涉案玉米种子经营过程；

证据六：涉案玉米种子包装正、背面照片各1份，证明涉案种子标签标注内容；

本机关认为：

根据《中华人民共和国种子法》第十九条第一款“通过国家级审定的农作物品种和林木良种由国务院农业、林业主管部门公告，可以在全国适宜的生态区域推广。通过省级审定的农作物品种和林木良种由省、自治区、直辖市人民政府农业、林业主管部门公告，可以在本行政区域内适宜的生态区域推广；其他省、自治区、直辖市属于同一适宜生态区的地域引种农作物品种、林木良种的，引种者应当将引种的品种和区域报所在省、自治区、直辖市人民政府农业、林业主管部门备案。”和国家农作物品种审定委员会《飞禽走兽老虎机印发国家审定品种同一适宜生态区的通知》（国品审〔2016〕1号）中国家审定玉米品种同一适宜生态区的第六条“六、该区包括河南省、山东省、河北省保定市和沧州市的南部及以南地区、陕西省关中灌区、山西省运城市和临汾市、晋城市部分平川地区、江苏和安徽两省淮河以北地区、湖北”，本地区与河南省全部属同一适宜生态区，当事人销售的“中科4号”小麦种子应报河北省人民政府农业主管部门备案，而未备案。

当事人销售的种子标签内容不符合法律规定，事实清楚，证据充分，应予认定，其行为违反了《中华人民共和国种子法》第四十一条第一款“销售的种子应当符合国家或者行业标准，附有标签和使用说明。标签和使用说明标注的内容应当与销售的种子相符。种子生产经营者对标注内容的真实性和种子质量负责。”之规定。根据《中华人民共和国种子法》第八十条第一款第（二）项“违反本法第三十六条、第三十八条、第四十一条规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府农业、林业主管部门责令改正，处二千元以上二万元以下罚款：（二）销售的种子没有使用说明或者标签内容不符合规定的”，本机飞禽走兽老虎机2017年4月19日作出了《行政处罚事先告知书》<沙农（种子）告〔2017〕1号>,于当日直接送达当事人。根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条、第三十二条和第四十二条之规定，告知了当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据及当事人可在收到本告知书之日起三日内依法享有陈述申辩、申请听证的权利。当事人在规定期限内未提出陈述申辩，未申请听证，主动放弃了上述权利。

综上所述，依照《中华人民共和国种子法》第八十条第一款第（二）项之规定，本机关责令停止销售标签内容不符合法律规定的玉米种子，并作出如下行政处罚：

罚款2000元。             

当事人必须在收到本处罚决定书之日起15日内持本决定书到中国银行（地址：沙河市汇通北门东）缴纳罚没款。逾期不按规定缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款。

当事人对本处罚决定不服的，可以在收到本处罚决定书之日起60日内向沙河市人民政府或邢台市农业局申请行政复议；或者六个月内向沙河市人民法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间，本处罚决定不停止执行。

当事人逾期不申请行政复议或提起行政诉讼，也不履行本行政处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。

 

 

沙河市农业局

                           2017年5月8日