为进一步推进飞禽走兽老虎机“双随机、一公开”监管工作持续、广泛、深入地开展,按照《沙河市人社局2023年“双随机、一公开”监管工作实施方案》、《沙河市人力资源和社会保障局2023年度随机抽查工作计划》要求,决定对飞禽走兽老虎机人力资源服务机构开展“双随机”定向抽查,现制定如下方案。

一、抽查时间

2023年11月20日至11月30日

二、抽查对象范围、比例及企业信用风险等级运用

(一)抽查对象范围

抽查对象为2023年11月20日前正式批准设立的人力资源服务机构。

(二)比例及信用风险等级

A、B、C等级的企业抽查比例为5%, D、E等级的抽查比例为5%。

三、抽查实施部门

人社局

四、检查内容

对经营性人力资源服务机构的监督检查。

检查内容:未经许可擅自从事职业中介活动的;开展人力资源服务业务未备案的;设立分支机构、办理变更或者注销登记未书面报告的;发布的招聘信息不真实、不合法,未依法开展人力资源服务业务的;未按规定明示有关事项,未按规定建立健全内部制度或者保存服务台账,未按规定提交经营情况年度报告的;是否存在提供虚假就业信息,为无合法证照的用人单位提供职业中介服务,伪造、涂改、转让职业中介许可证行为;是否存在扣押劳动者居民身份证等证件的行为;是否存在向劳动者收取押金的行为;在职业中介服务不成功后是否存在未向劳动者退还所收取的中介服务费等行为。

五、组织实施

(一)检查方式

1、可以采取书面检查、实地核查等方式,也可以依法利用其他政府部门作出的检查、核查结果或者其他专业机构作出的专业结论。被检查对象实施现场检查一般采取信息比对、实地核查等方式进行。

2.对企业进行实地核查时,检查人员不少于2人,并应当出示执法证件,检查人员应当填写检查表,并由被检查企业法定代表人签字盖章确认;被检查对象拒绝签字的应当在检查表上如实记录。

(二)工作程序

1、系统管理员通过“河北省双随机监管工作平台”,从本单位执法人员名录库中随机选派执法检查人员。

2、系统管理员将执法检查人员的联系方式,报牵头执法检查人员。

3、牵头执法检查人员联系协同执法检查人员,组成联合检查组,在约定时间入企进行检查,进行现场检查。

4、执法检查人员自完成抽查工作后3个工作日内,将抽查结果录入“河北省双随机监管工作平台”,抽查结果由系统完成数据交换自动归集到市场主体名下,通过“国家企业信用信息公示系统(河北)”向社会公示。

(四)现场检查发现问题的处理方式:

1、对现场检查发现的违法问题,违法行为轻微的,采取教育、建议、提醒等行政指导措施,引导其合法守信经营。

2、违法行为严重,需要立案处理的,检查人员应将问题线索移交给本单位案件查办机构。

3、发现违法问题不属于本单位职责范围的,经本单位“双随机、一公开”领导小组研究,及时移送相应监管部门处理。涉嫌犯罪的,移送公安司法机关处理。

4、检查结果的公示只针对检查行为本身,后续对检查对象作出的列入经营异常名录、行政处罚等监管执法结果信息应当按照规定程序另行公示。

六、工作要求

(一)周密安排部署,认真抓好落实。参加抽查的人员要高度重视“双随机、一公开”抽查工作,按照局“双随机、一公开”工作领导小组办公室统一部署,积极筹划,精心组织,加强宣传,严格按要求完成检查工作。

(二)加强沟通联系,密切协调配合。参加内部抽查的执法人员要按照抽查的工作安排,密切协作,抽查的组织实施。

(三)统一监管服务,减轻企业负担。检查人员在监督检查工作中要廉政执法,依法行政,切实增强检查活动的集约性、简便性与有效性,避免增加企业负担。同时要增强服务意识,把上门检查与上门服务有机结合起来,主动接受企业咨询,为企业解疑答惑。

(四)认真总结经验,及时反馈情况。参加抽查的执法人员要认真发现抽查工作中的亮点,总结经验做法及存在的问题。

联系人:张磊星

联系电话:0319-8920159

电子邮箱:zcfg8921110@126.com

沙河市人力资源和社会保障局

2023年11月20日